ГосДума РФ приняла законопроект
20 Апрель 2020
на участников закупочных процедур в условиях кризиса
Законопроект внесен группой депутатов во главе с первым заместителем
председателя Комитета ГД по экономической политике и промышленности Владимиром
Гутеневым. Поправки в действующие федеральные законы № 44-ФЗ, №223-ФЗ, №449-ФЗ
приняты в третьем чтении 17 апреля 2020 года.
Первая новация касается закупок в рамках ГОЗ в части заказов на весь перечень услуг от
разработки до поставки военной, специальной, космической техники и объектов
инфраструктуры. Теперь указанный вид закупок будет проводится закрытым способом, без
размещения данных в единой информационной системе сведений о закупках.
Данная поправка инициирована на основании предложений, поступивших от предприятий
ОПК в ходе работы подгруппы Госсовета по нормативному регулированию промышленности и
совершенствованию системы закупок, возглавляемую Владимиром Гутеневым. Целый ряд
подобных вопросов, принципиальных для предприятий с точки зрения устранения имеющихся
правовых коллизий, по итогам работы группы Госсовета по направлению «Промышленность»,
уже находятся на рассмотрении в форме законопроектов.
«Для предприятий промышленности внесение этой поправки – важнейший фактор,
которого они ждут и который фактически направлен на усиление защиты данных ГОЗ. На
одном из последних заседаний руководитель рабочей группы Госсовета - губернатор Тульской
области Алексей Дюмин отметил, что задача подгрупп инициативно решать те проблемы,
которые в текущей непростой ситуации могут быть отрегулированы с учетом запросов
предприятий. Считаю, что в контексте принятия данной поправки этот принцип соблюден
крайне своевременно», - подчеркнул Владимир Гутенев. Он также отметил, что комплекс
поправок, принятых в ходе пленарного заседания ГосДумы в целом призван существенно
снизить финансовую и административную нагрузку на участников закупочных процедур с
учетом тех факторов, под влиянием которых оказались организации в настоящий период.
Ряд внесенных в федеральные законы изменений касается упрощения для участников
закупок системы обеспечения контрактов. В отношении государственных и муниципальных
закупок поправками существенно (с 5 % до 0,5 %) снижается минимальный размер обеспечения
контракта, который может требовать заказчик от участников закупок. Это означает, что заказчик
сможет установить такой размер с учетом фактических обстоятельств (в том числе, цены
контракта, возможности получения участниками закупок банковской гарантии для обеспечения
дорогостоящего и длительного контракта) в диапазоне от 0,5 до 30 % начальной (максимальной)
цены контракта (или от 0 до 10 % в случае, если расчеты по контракту подлежат казначейскому
сопровождению).
Внесенными поправками повышается с 300 тыс. до 600 тыс. руб. предельный размер
закупки, которую заказчик вправе осуществить у единственного поставщика, а также
устанавливается, что годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить у
единственного поставщика, не должен превышать 10% (действует – 5%) совокупного годового
объема закупок заказчика.
Поправками устанавливается исключение, допускающее превышение размера аванса над
размером обеспечения исполнения контракта. Это касается расчетов по контрактам в случае их
казначейского сопровождения.
Исключается необходимость обязательного предоставления поставщиками,
подрядчиками и исполнителями гарантийных обязательств. Однако при необходимости
законопроект вводит право заказчика устанавливать такое требование.
Изменения также вносят обязанность комиссии по осуществлению закупок проверять
юридических лиц - участников закупок на предмет того, чтобы они в течение 2-х лет до момента
подачи заявки на участие в закупке не были привлечены к административной ответственности
по ст. 19.28 КоАП РФ «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица».
Важный момент – внесенные поправки предусматривают возможность в 2020 году
осуществлять закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ в нерабочие дни, устанавливаемые
в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
14 Декабрь 2020
8 декабря состоялось заседание Комиссии ГД по развитию ОПК при участии Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства здравоохранения РФ, а также при поддержке Экспертного совета ГД по развитию биотехнологий фармацевтической и медицинской промышленности, Комитета по развитию высокотехнологичной медицины и внедрению передовых практик охраны здоровья на предприятиях промышленности Лиги содействия оборонным предприятиям на тему диверсификации высокотехнологичных предприятий в условиях пандемии.
8 Декабрь 2020
Cтали известны еще 5 научно-образовательных Центров мирового уровня (НОЦ), которые при гибридных финансовых вложениях станут мощными базами для технологического развития регионов.
На заседании Совета НОЦ губернаторы презентовали программы НОЦ своих регионов:
1. НОЦ «Инженерия будущего» (Самарская область)
2. НОЦ «ТулаТЕХ» (Тульская область)
3. НОЦ «Передовые производственные технологии и материалы» (Челябинская область)
4. НОЦ «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования» (Архангельская область)
5. НОЦ «Евразийский научно-образовательный центр мирового уровня» (Республики Башкортостан)
Молодежную политику обсудили члены Бюро СоюзМаш России и Лиги содействия оборонным предприятиям
29 Ноябрь 2020
27 ноября 2020 года под председательством руководителя Союза машиностроителей России, главы Госкорпорации Ростех Сергея Чемезова состоялось расширенное заседание Бюро СоюзМаш и Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям». Темой обсуждения стали векторы развития молодежной политики Союза машиностроителей России.
27 Ноябрь 2020
25 ноября 2020г. на заседании в Государственной Думе в третьем чтении был принят законопроект № 842570-7 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" (по вопросу планирования закупок по государственному оборонному заказу). Авторами инициативы выступили Председатель Комиссии ГД по правовому обеспечению развития организаций ОПК РФ Владимир Гутенев и член Комитета по обороне, член Комиссии по правовому обеспечению развития организаций ОПК РФ Алексей Хохлов.
27 Ноябрь 2020
27 ноября 2020 года под председательством руководителя Союза машиностроителей России, главы Госкорпорации Ростех Сергея Чемезова состоится расширенное заседание Бюро СоюзМаш и Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям». Тема обсуждения: «Молодежная политика Союза машиностроителей России: векторы развития».
Заседание Бюро СоюзМаш России и Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» в связи с особыми эпидемиологическими условиями пройдет в формате видеоконференции. В онлайн мероприятии примут участие: руководитель СоюзМаш России, глава Госкорпорации Ростех Сергей Чемезов; Председатель Комиссии Государственной Думы РФ по ОПК, Президент Лиги содействия оборонным предприятиям Владимир Гутенёв. Предполагаются выступления членов Бюро, представляющих крупнейшие корпорации России: генеральный директор, председатель правления ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» Юрий Слюсарь; генеральный директор АО «Рособоронэкспорт» Александр Михеев; генеральный директор АО «Объединенная судостроительная корпорация» Алексей Рахманов; председатель правления, генеральный директор АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей» Ян Новиков и другие члены СоюзМаш и Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям».
24 Сентябрь 2020
Сотрудники предприятий Союза машиностроителей России приняли участие в съемках капитал-шоу "Поле чудес" на Первом канале. Специальный выпуск программы выйдет в эфир 25 сентября в преддверии Дня машиностроителя, который отмечается в России в последнее воскресенье сентября.
23 Сентябрь 2020
24 сентября в 11:00 ч. в онлайн-формате состоится панельная дискуссия «Технологии будущего: от науки к инновациям»
Мероприятие станет финальным в рамках XIII Всероссийской конференции молодых ученых и специалистов «Будущее машиностроения России».
24 сентября панельной дискуссией «Технологии будущего: от науки к инновациям» завершится XIII Всероссийская конференция молодых ученых и специалистов «Будущее машиностроения России». Организаторы ежегодной конференции – Союз машиностроителей России и Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана.
4 Сентябрь 2020
27 августа 2020 года под председательством руководителя Союза машиностроителей России, главы Госкорпорации Ростех Сергея Чемезова состоялось выездное расширенное заседание Бюро СоюзМаш и Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям». Темой обсуждения стали новые возможности диверсификации ОПК в условиях ключевых изменений в контрактной системе.
28 Август 2020
25 августа 2020 года в рамках проведения Международного военно-технического форума «Армия-2020» состоялось заседание круглого стола на тему: “Формирование инженерного кадрового резерва для предприятий ОПК”.
Докладчики обсудили актуальные вопросы в сфере кадровой стратегии инженерного резерва. Общий контур стратегии - поддержка талантливой молодежи, а также повышение качества принимаемых решений руководством компаний за счет создания на базе Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» Реестра независимых и внешних директоров организаций оборонно-промышленного комплекса.
В.Гутенёв: «Совершенствование законодательства в контрактной сфере интенсифицирует формирование заказа для высокотехнологичной промышленности»
26 Август 2020
24 августа 2020 года в рамках Международного военно-технического форума «Армия-2020» заместитель Председателя Правительства РФ Юрий Борисов открыл конгресс «Диверсификация ОПК в интересах нацпроектов. Трансформация производственной базы».